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Case 法規(guī)

《鐵路旅客列車消防管理規(guī)定》

日期: 2019-03-08
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第一章 總則

第一條?

為了加強旅客列車消防管理,預(yù)防火災(zāi),保障鐵路運輸生產(chǎn)和旅客生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《鐵路消防管理辦法》,制定本規(guī)定。
第二條?

旅客列車消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,做到消防安全與行車安全并重,切實做好旅客列車安全防火工作。
第三條?

旅客列車消防工作實行崗位防火責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第四條?

旅客列車的消防安全,由旅客列車客運、車輛等單位和部門負(fù)責(zé),鐵路公安消防機構(gòu)依法實施監(jiān)督。

第二章 消防組織

第五條?

旅客列車應(yīng)建立由列車長為組長,乘警長、車輛乘務(wù)長參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組,履行下列職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)消防工作的規(guī)定和工作部署,每月召開一次防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)、安排消防工作。
(二)組織車班乘務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識,定期進行考核,人人達(dá)到“三懂三會”(即:懂得本崗位火災(zāi)危險性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得撲救火災(zāi)的方法;會報警,會使用滅火器,會撲救初起火災(zāi))。
(三)建立車班消防安全考核制度,檢查督促乘務(wù)人員落實崗位防火責(zé)任制。
(四)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
(五)做好對旅客的防火安全宣傳教育工作,制定易燃易爆危險品查堵措施,組織乘務(wù)員認(rèn)真開展查堵工作。
(六)制定和完善撲救火災(zāi)事故應(yīng)急方案,明確分工,定期演習(xí),熟練掌握。
(七)建立列車消防安全臺帳。消防安全臺帳應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1.上級有關(guān)消防工作的文件(復(fù)印件或摘抄件);
2.列車編組及乘務(wù)人員概況;
3.列車防火組織;
4.撲救火災(zāi)事故應(yīng)急方案;
5.防火安全會議和活動記錄;
6.乘務(wù)人員消防安全培訓(xùn)記錄;
7.乘務(wù)人員上崗證登記;
8.餐車爐灶清掃記錄;
9.三乘聯(lián)檢記錄;
10.消防器材登記;


第三章 崗位防火責(zé)任制
第六條?

旅客列車乘務(wù)人員應(yīng)落實本崗位的防火責(zé)任制:
(一)列車長崗位防火責(zé)任制
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮列車工作人員實施本規(guī)定,接受上級的消防檢查;
2.負(fù)責(zé)組織旅客列車各崗位防火責(zé)任制的貫徹執(zhí)行和落實;
3.主持召開防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議;
4.組織乘務(wù)人員學(xué)習(xí)消防知識,提高防火滅火技能;
5.組織列車“三乘聯(lián)檢”,檢查各項消防制度執(zhí)行和落實情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,及時制止違反消防管理行為;
6.組織乘務(wù)人員向旅客宣傳列車防火安全知識,督促做好易燃易爆危險品查堵工作;
7.組織指揮撲救列車火災(zāi)。
(二)乘警崗位防火責(zé)任制
1.負(fù)責(zé)列車的消防監(jiān)督檢查工作;
2.在列車長領(lǐng)導(dǎo)下對乘務(wù)人員進行消防知識教育,提高乘務(wù)人員的防火滅火技能,督促乘務(wù)人員落實防火制度和措施;
3.依照有關(guān)消防法規(guī)的規(guī)定,制止和處理違反消防管理行為;
4.在列車長領(lǐng)導(dǎo)下做好列車火災(zāi)的撲救工作,負(fù)責(zé)保護現(xiàn)場和調(diào)查取證;
5.參加列車“三乘聯(lián)檢”。
(三)車輛乘務(wù)員崗位防火責(zé)任制
1.負(fù)責(zé)列車上的電氣和消防器材、自動報警等設(shè)備的檢查、維修和保養(yǎng)工作;
2.列車運行中按規(guī)定巡視、檢查設(shè)備運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)違章操作及時糾正,發(fā)現(xiàn)隱患故障及時處置,保證設(shè)備處于完好狀態(tài);
3.列車終到后做好技術(shù)檢查、交接工作;
4.列車發(fā)生火災(zāi),必要時應(yīng)及時做好列車分離;
5.參加列車“三乘聯(lián)檢”。
(四)列車員崗位防火責(zé)任制
1.嚴(yán)格遵守列車防火規(guī)章制度,堅守崗位,落實防火措施;
2.負(fù)責(zé)車廂的火災(zāi)預(yù)防,管理好用火用電設(shè)備和消防器材,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)故障及時向列車長報告;
3.掌握常見易燃易爆危險品的種類、性質(zhì)和識別方法,做好查堵工作;
4.對在不吸煙車廂內(nèi)吸煙的旅客進行勸阻;
5.發(fā)生火災(zāi)時,按應(yīng)急方案要求及時撲救。
(五)廣播員崗位防火責(zé)任制
1.熟悉廣播設(shè)備性能,遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入,離開廣播室要關(guān)機切斷電源,鎖好門;
2.將防火防爆安全宣傳納入趟廣播計劃,定時、定區(qū)段向旅客宣傳列車防火安全知識和列車發(fā)生火災(zāi)后旅客應(yīng)急自救知識;
3.發(fā)生火災(zāi)時,按列車長的部署,及時廣播,下達(dá)指令。
(六)行李員崗位防火責(zé)任制
1.嚴(yán)格執(zhí)行交接和監(jiān)裝監(jiān)卸制度,防止夾帶易燃易爆危險品的行包上車;
2.向押運人員宣傳防火注意事項,并做好登記;
3.發(fā)生火災(zāi)時,立即報告,迅速撲救,減少損失。
(七)餐車人員崗位防火責(zé)任制
1.餐車的防火工作由餐車主任負(fù)責(zé),其他人員要做好本崗位的防火工作;
2.認(rèn)真檢查爐灶安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理;
3.及時消除爐灶、煙囪、排油煙罩內(nèi)積灰和油垢,保持清潔;
4.向爐膛內(nèi)加煤時,要仔細(xì)檢查有無爆炸物,清出的爐灰要用水浸滅,停爐時把火壓好,落實值班制度。
(八)茶水(安全)員崗位防火責(zé)任制
1.焚火前要認(rèn)真檢查各閥門開關(guān)的位置和水位計的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處置;
2.加煤時要仔細(xì)檢查煤內(nèi)有無爆炸物,嚴(yán)禁用易燃液體引火助燃;
3.認(rèn)真做好易燃易爆危險品查堵工作。


第四章 火災(zāi)預(yù)防
第七條?

運用客車必須符合《鐵路客車運用維修規(guī)程》和有關(guān)運用客車出庫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第八條?

嚴(yán)格執(zhí)行“三乘聯(lián)檢”制度。列車始發(fā)前,由列車長組織乘警長、車輛乘務(wù)長,對列車火源、電源和消防器材進行全面檢查;運行中重點檢查;終到后徹底檢查;檢查結(jié)果由檢查人員分別簽字確認(rèn),嚴(yán)禁代簽、漏簽。
第九條?

客車的取暖和蒸飯鍋爐、茶爐,必須設(shè)備良好,做到不漏水、不漏氣、不滋火、不超溫、不干燒,爐灰應(yīng)用水浸滅后清除,爐室內(nèi)不準(zhǔn)放雜物,離人加鎖。
第十條?

餐車爐灶不準(zhǔn)使用臨時電源吹風(fēng)助燃,運行中嚴(yán)禁煉油,油炸食品和過油時油量不得超過容器容積的三分之一。及時清除爐灶、煙囪、排油煙罩的油垢,并認(rèn)真填寫清除記錄。乘務(wù)人員嚴(yán)禁使用自備的爐具和電熱器具。
第十一條?

循環(huán)水泵箱、上部活動蓋板和觀察孔、煤廂內(nèi)、暖氣管和取暖器及座位下等隱蔽處,必須保持清潔無雜物。停用的爐室必須徹底清除可燃物,采用鐵質(zhì)專用夾具加固鎖閉。
第十二條?

車廂配電設(shè)備要保持良好、清潔,發(fā)電車和車廂的配電室內(nèi)嚴(yán)禁存放物品,配電室、配電柜、控制箱門鎖必須良好,及時鎖閉。
第十三條?

車廂電源和電氣設(shè)備必須保持狀態(tài)良好,嚴(yán)禁亂拉電線、亂安電氣裝置或在電氣設(shè)備上放置物品。嚴(yán)禁用水沖刷地板。
第十四條?

對操作“兩爐一灶”和空調(diào)、照明等電氣設(shè)備的乘務(wù)人員,要經(jīng)過專門的消防知識培訓(xùn),取得合格證后方可上崗。
第十五條?

乘務(wù)室、廣播室、配電室、檢車工具間、餐車儲藏室和行李車、郵政車、發(fā)電車禁止吸煙。不吸煙車廂內(nèi)應(yīng)有“禁止吸煙”的明顯標(biāo)志,乘務(wù)人員要對吸煙的旅客進行勸阻。允許吸煙處,應(yīng)有“吸煙處”明顯標(biāo)志,并必須保持煙缸設(shè)備齊全,教育旅客不要亂扔煙蒂火種。
第十六條?

客車上的疏散通道必須保持順暢,列車編組統(tǒng)一,確保旅客通道應(yīng)在列車的同一側(cè),不得堵塞車門。
第十七條?

對查獲和旅客主動交出的易燃易爆危險品要做好記錄,妥善保管(對鞭炮、發(fā)令紙、火藥等及時用水浸濕),交前方停車站處理;對判明不了性質(zhì)的,嚴(yán)禁在車上進行試驗。
第十八條?

發(fā)現(xiàn)車廂內(nèi)有旅客違章攜帶容器破碎易燃液體溢出時,乘務(wù)人員應(yīng)立即動員旅客熄滅一切火種,及時打開車窗通風(fēng),并將溢出的易燃液體清除干凈,剩余的要妥善處理。
第十九條?

旅客列車每節(jié)車廂應(yīng)配置4具2kgABC干粉滅火器(雙層客車每層4具),在客車車廂一、二位端各安裝兩個。掛具采用套筒結(jié)構(gòu),套筒下邊緣距地面高度為1400mm。發(fā)電車的配電室配置2具、機房內(nèi)配置不少于6具4kg以上ABC干粉滅火器。滅火器應(yīng)每年進行一次檢修,檢查、維修標(biāo)記應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
第二十條?

客車車底、備用客車在車站、車輛段、客技站或其它地方停放或停留時,應(yīng)制定看守措施,明確責(zé)任,落實到人,嚴(yán)加看守。
第二十一條?

郵政車、加掛車納入列車防火安全管理。郵政車、行李車貨倉要留有安全通道,寬度不小于0.5M,不得堵塞端門。郵政車、行李車嚴(yán)禁使用明火或電爐燒水做飯,未經(jīng)鐵道部主管部門和公安消防機構(gòu)同意嚴(yán)禁擅自增設(shè)使用各種電器。
第二十二條?

鐵路局應(yīng)對管內(nèi)旅客列車防火工作每半年進行一次抽查;鐵路分局、客運公司每季度進行一次檢查;列車(客運)段、車輛段(客運分公司、客運事業(yè)部)和乘警隊每月進行一次檢查,檢查情況要有記錄。


第五章 火災(zāi)撲救
第二十三條?

旅客列車發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)采取下列應(yīng)急處置措施:
(一)立即停車。列車運行中發(fā)生火災(zāi)嚴(yán)重威脅行車和旅客人身安全時,應(yīng)立即將列車停在安全地帶;
(二)疏散旅客。列車發(fā)生火災(zāi)時,乘務(wù)人員應(yīng)迅速組織起火車廂旅客向鄰近車廂或地面安全地帶疏散;
(三)迅速撲救。車長接到火災(zāi)報告后,應(yīng)立即組織指揮撲救,同時要防止發(fā)生旅客跳車、趁火打劫等意外事件;
(四)切斷火源。停車后,車輛、機車乘務(wù)員和運轉(zhuǎn)車長應(yīng)迅速將起火車輛與列車分離,切斷火源,防止蔓延;
(五)設(shè)置防護。列車分離后,運轉(zhuǎn)車長和機車乘務(wù)員應(yīng)迅速設(shè)置防護;
(六)報告救援。列車長、運轉(zhuǎn)車長和乘警應(yīng)盡快向上級機關(guān)和行車調(diào)度報告事故情況,請求救援。
(七)搶救傷員。在疏散旅客、迅速撲救火災(zāi)的同時,如有被火圍困或燒傷人員應(yīng)立即搶救;
(八)保護現(xiàn)場。乘務(wù)員在撲救火災(zāi)的同時,應(yīng)采取措施穩(wěn)定旅客情緒;列車乘警應(yīng)維護秩序,防止混亂,保護好火災(zāi)現(xiàn)場;
(九)協(xié)助查訪。乘務(wù)人員應(yīng)積極協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查事故情況,提供線索,幫助調(diào)查;
(十)認(rèn)真取證。乘警應(yīng)及時了解火災(zāi)事故情況,調(diào)查取證,為現(xiàn)場勘察、認(rèn)定火災(zāi)原因創(chuàng)造有利條件。
第二十四條?

列車在區(qū)間發(fā)生火災(zāi)時,當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機構(gòu)未到達(dá)時,火災(zāi)撲救工作由列車長組織指揮,其他人員密切配合?;馂?zāi)撲滅后,列車長、乘警長、檢車乘務(wù)長要對起火部位進行全面檢查,確認(rèn)火已完全熄滅,在確保安全的情況下,列車方可繼續(xù)運行。列車在車站發(fā)生火災(zāi)時,火災(zāi)撲救工作由車站站長組織指揮。


第六章 獎勵與處罰
第二十五條?

認(rèn)真遵守本辦法,在開展旅客列車消防安全工作中,有下列事跡之一的單位、集體或個人,由上級單位給予表彰或獎勵:
(一)消防組織健全,制度落實,防火安全成績突出的;
(二)及時發(fā)現(xiàn)或排除重大險情,防止火災(zāi)事故事跡突出的;
(三)積極組織撲救火災(zāi),避免重大損失事跡突出的;
(四)在消防工作其它方面做出顯著成績的。
第二十六條?

違反本規(guī)定,有下列行為之一的對責(zé)任人給予行政處分或經(jīng)濟處罰:
(一)本崗位防火責(zé)任制不落實的;
(二)乘務(wù)人員在禁煙部位吸煙的;
(三)未按規(guī)定開展防火安全宣傳教育的;
(四)未達(dá)到“三懂三會”的;
(五)違章用電或電氣設(shè)備使用管理不善的;
(六)取暖爐、茶爐未及時補水、缺水或干燒的;
(七)列車運行中在餐車煉油或油炸食品時油量超過規(guī)定要求的;
(八)在禁止放置物品的部位放置物品的;
(九)有違反列車消防安全管理規(guī)定的其它行為的。
第二十七條?

違反本辦法,有下列行為之一的,對列車長和責(zé)任人給予行政處分或經(jīng)濟處罰:
(一)防火組織未正常開展工作的;
(二)防火臺帳不齊全或弄虛作假的;
(三)未按規(guī)定進行“三乘聯(lián)檢”或弄虛作假的;
(四)對查出的火災(zāi)隱患、設(shè)備故障未及時整改的;
(五)易燃易爆危險品查堵措施不落實的;
(六)未及時清除餐車爐灶、煙囪和排煙罩油垢的;
(七)滅火器缺少、損壞、失效或未按規(guī)定檢查的;

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