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Case 法規(guī)

《鐵路旅客列車(chē)消防管理規(guī)定》

日期: 2019-03-08
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第一章 總則

第一條?

為了加強(qiáng)旅客列車(chē)消防管理,預(yù)防火災(zāi),保障鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《鐵路消防管理辦法》,制定本規(guī)定。
第二條?

旅客列車(chē)消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,做到消防安全與行車(chē)安全并重,切實(shí)做好旅客列車(chē)安全防火工作。
第三條?

旅客列車(chē)消防工作實(shí)行崗位防火責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第四條?

旅客列車(chē)的消防安全,由旅客列車(chē)客運(yùn)、車(chē)輛等單位和部門(mén)負(fù)責(zé),鐵路公安消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督。

第二章 消防組織

第五條?

旅客列車(chē)應(yīng)建立由列車(chē)長(zhǎng)為組長(zhǎng),乘警長(zhǎng)、車(chē)輛乘務(wù)長(zhǎng)參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組,履行下列職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)消防工作的規(guī)定和工作部署,每月召開(kāi)一次防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,總結(jié)、安排消防工作。
(二)組織車(chē)班乘務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí),定期進(jìn)行考核,人人達(dá)到“三懂三會(huì)”(即:懂得本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得撲救火災(zāi)的方法;會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器,會(huì)撲救初起火災(zāi))。
(三)建立車(chē)班消防安全考核制度,檢查督促乘務(wù)人員落實(shí)崗位防火責(zé)任制。
(四)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
(五)做好對(duì)旅客的防火安全宣傳教育工作,制定易燃易爆危險(xiǎn)品查堵措施,組織乘務(wù)員認(rèn)真開(kāi)展查堵工作。
(六)制定和完善撲救火災(zāi)事故應(yīng)急方案,明確分工,定期演習(xí),熟練掌握。
(七)建立列車(chē)消防安全臺(tái)帳。消防安全臺(tái)帳應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1.上級(jí)有關(guān)消防工作的文件(復(fù)印件或摘抄件);
2.列車(chē)編組及乘務(wù)人員概況;
3.列車(chē)防火組織;
4.撲救火災(zāi)事故應(yīng)急方案;
5.防火安全會(huì)議和活動(dòng)記錄;
6.乘務(wù)人員消防安全培訓(xùn)記錄;
7.乘務(wù)人員上崗證登記;
8.餐車(chē)爐灶清掃記錄;
9.三乘聯(lián)檢記錄;
10.消防器材登記;


第三章 崗位防火責(zé)任制
第六條?

旅客列車(chē)乘務(wù)人員應(yīng)落實(shí)本崗位的防火責(zé)任制:
(一)列車(chē)長(zhǎng)崗位防火責(zé)任制
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮列車(chē)工作人員實(shí)施本規(guī)定,接受上級(jí)的消防檢查;
2.負(fù)責(zé)組織旅客列車(chē)各崗位防火責(zé)任制的貫徹執(zhí)行和落實(shí);
3.主持召開(kāi)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議;
4.組織乘務(wù)人員學(xué)習(xí)消防知識(shí),提高防火滅火技能;
5.組織列車(chē)“三乘聯(lián)檢”,檢查各項(xiàng)消防制度執(zhí)行和落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,及時(shí)制止違反消防管理行為;
6.組織乘務(wù)人員向旅客宣傳列車(chē)防火安全知識(shí),督促做好易燃易爆危險(xiǎn)品查堵工作;
7.組織指揮撲救列車(chē)火災(zāi)。
(二)乘警崗位防火責(zé)任制
1.負(fù)責(zé)列車(chē)的消防監(jiān)督檢查工作;
2.在列車(chē)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)乘務(wù)人員進(jìn)行消防知識(shí)教育,提高乘務(wù)人員的防火滅火技能,督促乘務(wù)人員落實(shí)防火制度和措施;
3.依照有關(guān)消防法規(guī)的規(guī)定,制止和處理違反消防管理行為;
4.在列車(chē)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下做好列車(chē)火災(zāi)的撲救工作,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和調(diào)查取證;
5.參加列車(chē)“三乘聯(lián)檢”。
(三)車(chē)輛乘務(wù)員崗位防火責(zé)任制
1.負(fù)責(zé)列車(chē)上的電氣和消防器材、自動(dòng)報(bào)警等設(shè)備的檢查、維修和保養(yǎng)工作;
2.列車(chē)運(yùn)行中按規(guī)定巡視、檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)違章操作及時(shí)糾正,發(fā)現(xiàn)隱患故障及時(shí)處置,保證設(shè)備處于完好狀態(tài);
3.列車(chē)終到后做好技術(shù)檢查、交接工作;
4.列車(chē)發(fā)生火災(zāi),必要時(shí)應(yīng)及時(shí)做好列車(chē)分離;
5.參加列車(chē)“三乘聯(lián)檢”。
(四)列車(chē)員崗位防火責(zé)任制
1.嚴(yán)格遵守列車(chē)防火規(guī)章制度,堅(jiān)守崗位,落實(shí)防火措施;
2.負(fù)責(zé)車(chē)廂的火災(zāi)預(yù)防,管理好用火用電設(shè)備和消防器材,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)向列車(chē)長(zhǎng)報(bào)告;
3.掌握常見(jiàn)易燃易爆危險(xiǎn)品的種類(lèi)、性質(zhì)和識(shí)別方法,做好查堵工作;
4.對(duì)在不吸煙車(chē)廂內(nèi)吸煙的旅客進(jìn)行勸阻;
5.發(fā)生火災(zāi)時(shí),按應(yīng)急方案要求及時(shí)撲救。
(五)廣播員崗位防火責(zé)任制
1.熟悉廣播設(shè)備性能,遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,離開(kāi)廣播室要關(guān)機(jī)切斷電源,鎖好門(mén);
2.將防火防爆安全宣傳納入趟廣播計(jì)劃,定時(shí)、定區(qū)段向旅客宣傳列車(chē)防火安全知識(shí)和列車(chē)發(fā)生火災(zāi)后旅客應(yīng)急自救知識(shí);
3.發(fā)生火災(zāi)時(shí),按列車(chē)長(zhǎng)的部署,及時(shí)廣播,下達(dá)指令。
(六)行李員崗位防火責(zé)任制
1.嚴(yán)格執(zhí)行交接和監(jiān)裝監(jiān)卸制度,防止夾帶易燃易爆危險(xiǎn)品的行包上車(chē);
2.向押運(yùn)人員宣傳防火注意事項(xiàng),并做好登記;
3.發(fā)生火災(zāi)時(shí),立即報(bào)告,迅速撲救,減少損失。
(七)餐車(chē)人員崗位防火責(zé)任制
1.餐車(chē)的防火工作由餐車(chē)主任負(fù)責(zé),其他人員要做好本崗位的防火工作;
2.認(rèn)真檢查爐灶安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理;
3.及時(shí)消除爐灶、煙囪、排油煙罩內(nèi)積灰和油垢,保持清潔;
4.向爐膛內(nèi)加煤時(shí),要仔細(xì)檢查有無(wú)爆炸物,清出的爐灰要用水浸滅,停爐時(shí)把火壓好,落實(shí)值班制度。
(八)茶水(安全)員崗位防火責(zé)任制
1.焚火前要認(rèn)真檢查各閥門(mén)開(kāi)關(guān)的位置和水位計(jì)的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置;
2.加煤時(shí)要仔細(xì)檢查煤內(nèi)有無(wú)爆炸物,嚴(yán)禁用易燃液體引火助燃;
3.認(rèn)真做好易燃易爆危險(xiǎn)品查堵工作。


第四章 火災(zāi)預(yù)防
第七條?

運(yùn)用客車(chē)必須符合《鐵路客車(chē)運(yùn)用維修規(guī)程》和有關(guān)運(yùn)用客車(chē)出庫(kù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第八條?

嚴(yán)格執(zhí)行“三乘聯(lián)檢”制度。列車(chē)始發(fā)前,由列車(chē)長(zhǎng)組織乘警長(zhǎng)、車(chē)輛乘務(wù)長(zhǎng),對(duì)列車(chē)火源、電源和消防器材進(jìn)行全面檢查;運(yùn)行中重點(diǎn)檢查;終到后徹底檢查;檢查結(jié)果由檢查人員分別簽字確認(rèn),嚴(yán)禁代簽、漏簽。
第九條?

客車(chē)的取暖和蒸飯鍋爐、茶爐,必須設(shè)備良好,做到不漏水、不漏氣、不滋火、不超溫、不干燒,爐灰應(yīng)用水浸滅后清除,爐室內(nèi)不準(zhǔn)放雜物,離人加鎖。
第十條?

餐車(chē)爐灶不準(zhǔn)使用臨時(shí)電源吹風(fēng)助燃,運(yùn)行中嚴(yán)禁煉油,油炸食品和過(guò)油時(shí)油量不得超過(guò)容器容積的三分之一。及時(shí)清除爐灶、煙囪、排油煙罩的油垢,并認(rèn)真填寫(xiě)清除記錄。乘務(wù)人員嚴(yán)禁使用自備的爐具和電熱器具。
第十一條?

循環(huán)水泵箱、上部活動(dòng)蓋板和觀察孔、煤廂內(nèi)、暖氣管和取暖器及座位下等隱蔽處,必須保持清潔無(wú)雜物。停用的爐室必須徹底清除可燃物,采用鐵質(zhì)專(zhuān)用夾具加固鎖閉。
第十二條?

車(chē)廂配電設(shè)備要保持良好、清潔,發(fā)電車(chē)和車(chē)廂的配電室內(nèi)嚴(yán)禁存放物品,配電室、配電柜、控制箱門(mén)鎖必須良好,及時(shí)鎖閉。
第十三條?

車(chē)廂電源和電氣設(shè)備必須保持狀態(tài)良好,嚴(yán)禁亂拉電線、亂安電氣裝置或在電氣設(shè)備上放置物品。嚴(yán)禁用水沖刷地板。
第十四條?

對(duì)操作“兩爐一灶”和空調(diào)、照明等電氣設(shè)備的乘務(wù)人員,要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的消防知識(shí)培訓(xùn),取得合格證后方可上崗。
第十五條?

乘務(wù)室、廣播室、配電室、檢車(chē)工具間、餐車(chē)儲(chǔ)藏室和行李車(chē)、郵政車(chē)、發(fā)電車(chē)禁止吸煙。不吸煙車(chē)廂內(nèi)應(yīng)有“禁止吸煙”的明顯標(biāo)志,乘務(wù)人員要對(duì)吸煙的旅客進(jìn)行勸阻。允許吸煙處,應(yīng)有“吸煙處”明顯標(biāo)志,并必須保持煙缸設(shè)備齊全,教育旅客不要亂扔煙蒂火種。
第十六條?

客車(chē)上的疏散通道必須保持順暢,列車(chē)編組統(tǒng)一,確保旅客通道應(yīng)在列車(chē)的同一側(cè),不得堵塞車(chē)門(mén)。
第十七條?

對(duì)查獲和旅客主動(dòng)交出的易燃易爆危險(xiǎn)品要做好記錄,妥善保管(對(duì)鞭炮、發(fā)令紙、火藥等及時(shí)用水浸濕),交前方停車(chē)站處理;對(duì)判明不了性質(zhì)的,嚴(yán)禁在車(chē)上進(jìn)行試驗(yàn)。
第十八條?

發(fā)現(xiàn)車(chē)廂內(nèi)有旅客違章攜帶容器破碎易燃液體溢出時(shí),乘務(wù)人員應(yīng)立即動(dòng)員旅客熄滅一切火種,及時(shí)打開(kāi)車(chē)窗通風(fēng),并將溢出的易燃液體清除干凈,剩余的要妥善處理。
第十九條?

旅客列車(chē)每節(jié)車(chē)廂應(yīng)配置4具2kgABC干粉滅火器(雙層客車(chē)每層4具),在客車(chē)車(chē)廂一、二位端各安裝兩個(gè)。掛具采用套筒結(jié)構(gòu),套筒下邊緣距地面高度為1400mm。發(fā)電車(chē)的配電室配置2具、機(jī)房?jī)?nèi)配置不少于6具4kg以上ABC干粉滅火器。滅火器應(yīng)每年進(jìn)行一次檢修,檢查、維修標(biāo)記應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
第二十條?

客車(chē)車(chē)底、備用客車(chē)在車(chē)站、車(chē)輛段、客技站或其它地方停放或停留時(shí),應(yīng)制定看守措施,明確責(zé)任,落實(shí)到人,嚴(yán)加看守。
第二十一條?

郵政車(chē)、加掛車(chē)納入列車(chē)防火安全管理。郵政車(chē)、行李車(chē)貨倉(cāng)要留有安全通道,寬度不小于0.5M,不得堵塞端門(mén)。郵政車(chē)、行李車(chē)嚴(yán)禁使用明火或電爐燒水做飯,未經(jīng)鐵道部主管部門(mén)和公安消防機(jī)構(gòu)同意嚴(yán)禁擅自增設(shè)使用各種電器。
第二十二條?

鐵路局應(yīng)對(duì)管內(nèi)旅客列車(chē)防火工作每半年進(jìn)行一次抽查;鐵路分局、客運(yùn)公司每季度進(jìn)行一次檢查;列車(chē)(客運(yùn))段、車(chē)輛段(客運(yùn)分公司、客運(yùn)事業(yè)部)和乘警隊(duì)每月進(jìn)行一次檢查,檢查情況要有記錄。


第五章 火災(zāi)撲救
第二十三條?

旅客列車(chē)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)采取下列應(yīng)急處置措施:
(一)立即停車(chē)。列車(chē)運(yùn)行中發(fā)生火災(zāi)嚴(yán)重威脅行車(chē)和旅客人身安全時(shí),應(yīng)立即將列車(chē)停在安全地帶;
(二)疏散旅客。列車(chē)發(fā)生火災(zāi)時(shí),乘務(wù)人員應(yīng)迅速組織起火車(chē)廂旅客向鄰近車(chē)廂或地面安全地帶疏散;
(三)迅速撲救。車(chē)長(zhǎng)接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即組織指揮撲救,同時(shí)要防止發(fā)生旅客跳車(chē)、趁火打劫等意外事件;
(四)切斷火源。停車(chē)后,車(chē)輛、機(jī)車(chē)乘務(wù)員和運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)應(yīng)迅速將起火車(chē)輛與列車(chē)分離,切斷火源,防止蔓延;
(五)設(shè)置防護(hù)。列車(chē)分離后,運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)和機(jī)車(chē)乘務(wù)員應(yīng)迅速設(shè)置防護(hù);
(六)報(bào)告救援。列車(chē)長(zhǎng)、運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)長(zhǎng)和乘警應(yīng)盡快向上級(jí)機(jī)關(guān)和行車(chē)調(diào)度報(bào)告事故情況,請(qǐng)求救援。
(七)搶救傷員。在疏散旅客、迅速撲救火災(zāi)的同時(shí),如有被火圍困或燒傷人員應(yīng)立即搶救;
(八)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。乘務(wù)員在撲救火災(zāi)的同時(shí),應(yīng)采取措施穩(wěn)定旅客情緒;列車(chē)乘警應(yīng)維護(hù)秩序,防止混亂,保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
(九)協(xié)助查訪。乘務(wù)人員應(yīng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故情況,提供線索,幫助調(diào)查;
(十)認(rèn)真取證。乘警應(yīng)及時(shí)了解火災(zāi)事故情況,調(diào)查取證,為現(xiàn)場(chǎng)勘察、認(rèn)定火災(zāi)原因創(chuàng)造有利條件。
第二十四條?

列車(chē)在區(qū)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安消防機(jī)構(gòu)未到達(dá)時(shí),火災(zāi)撲救工作由列車(chē)長(zhǎng)組織指揮,其他人員密切配合。火災(zāi)撲滅后,列車(chē)長(zhǎng)、乘警長(zhǎng)、檢車(chē)乘務(wù)長(zhǎng)要對(duì)起火部位進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)火已完全熄滅,在確保安全的情況下,列車(chē)方可繼續(xù)運(yùn)行。列車(chē)在車(chē)站發(fā)生火災(zāi)時(shí),火災(zāi)撲救工作由車(chē)站站長(zhǎng)組織指揮。


第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十五條?

認(rèn)真遵守本辦法,在開(kāi)展旅客列車(chē)消防安全工作中,有下列事跡之一的單位、集體或個(gè)人,由上級(jí)單位給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):
(一)消防組織健全,制度落實(shí),防火安全成績(jī)突出的;
(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)或排除重大險(xiǎn)情,防止火災(zāi)事故事跡突出的;
(三)積極組織撲救火災(zāi),避免重大損失事跡突出的;
(四)在消防工作其它方面做出顯著成績(jī)的。
第二十六條?

違反本規(guī)定,有下列行為之一的對(duì)責(zé)任人給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰:
(一)本崗位防火責(zé)任制不落實(shí)的;
(二)乘務(wù)人員在禁煙部位吸煙的;
(三)未按規(guī)定開(kāi)展防火安全宣傳教育的;
(四)未達(dá)到“三懂三會(huì)”的;
(五)違章用電或電氣設(shè)備使用管理不善的;
(六)取暖爐、茶爐未及時(shí)補(bǔ)水、缺水或干燒的;
(七)列車(chē)運(yùn)行中在餐車(chē)煉油或油炸食品時(shí)油量超過(guò)規(guī)定要求的;
(八)在禁止放置物品的部位放置物品的;
(九)有違反列車(chē)消防安全管理規(guī)定的其它行為的。
第二十七條?

違反本辦法,有下列行為之一的,對(duì)列車(chē)長(zhǎng)和責(zé)任人給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰:
(一)防火組織未正常開(kāi)展工作的;
(二)防火臺(tái)帳不齊全或弄虛作假的;
(三)未按規(guī)定進(jìn)行“三乘聯(lián)檢”或弄虛作假的;
(四)對(duì)查出的火災(zāi)隱患、設(shè)備故障未及時(shí)整改的;
(五)易燃易爆危險(xiǎn)品查堵措施不落實(shí)的;
(六)未及時(shí)清除餐車(chē)爐灶、煙囪和排煙罩油垢的;
(七)滅火器缺少、損壞、失效或未按規(guī)定檢查的;

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