為有效管控野外火源,嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為,減少人為因素引發(fā)森林草原火災(zāi),日前,國家森防辦、國家林業(yè)和草原局、公安部、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)通知,決定自4月1日起至12月20日,分兩個階段聯(lián)合組織開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動。
通知要求,各地要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理批示要求,堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理,對農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙等引發(fā)火災(zāi)的主要頑疾進(jìn)行集中治理,建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長效機(jī)制,依法嚴(yán)厲查處森林草原違規(guī)用火行為,堅決遏制人為原因引發(fā)森林草原火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)防重特大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故,全力維護(hù)國家生態(tài)安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會和諧穩(wěn)定,為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨一百周年。
通知指出,要堅持高位推動,協(xié)同配合,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),切實(shí)強(qiáng)化地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各部門責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機(jī)制。要堅持依法治火,筑牢防線,敢于較真碰硬,堅決依法查處違規(guī)用火行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。狠抓過程控制,邊查處、邊檢查、邊整改。注重普法宣傳,開展警示教育,倡導(dǎo)主動防火,營造濃厚防火氛圍,提升群眾法治觀念,構(gòu)筑全民思想防線。要堅持標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效,不斷健全法規(guī)制度、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強(qiáng)化執(zhí)法體系、擰緊責(zé)任鏈條,為實(shí)施依法治火、依法管火提供強(qiáng)大法制保障。
通知強(qiáng)調(diào),各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),要成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,各有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)、形成合力。要聚焦重點(diǎn)發(fā)力,盯緊易發(fā)生風(fēng)險部位,加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、智能監(jiān)控、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段應(yīng)用,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力水平。要把握特點(diǎn)規(guī)律,認(rèn)真研究火災(zāi)成因,摸清火情規(guī)律,找準(zhǔn)問題根源,探索建立隱患問題自查自糾長效機(jī)制,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)發(fā)生。要務(wù)求治理實(shí)效,狠抓過程控制,做到治理整改、執(zhí)法查處、督促指導(dǎo)貫穿專項(xiàng)行動全過程,組織力量深入一線加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時整改,樹牢鮮明導(dǎo)向,明確獎懲措施,頂格處罰高火險天氣在防火區(qū)內(nèi)的違規(guī)用火行為。要強(qiáng)化警示教育,及時曝光火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火處罰案例,對影響較大火災(zāi)成立專案組,依法從嚴(yán)從速懲處肇事者,形成強(qiáng)大震懾作用,提升群眾法制觀念和防火自覺,廣泛依靠群眾、發(fā)動群眾,筑牢火災(zāi)防控人民防線。要積極推進(jìn)制度建設(shè),堅持“疏堵”結(jié)合,建立健全野外火源管控相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程,探索符合本地實(shí)際的火源管理措施和手段,把野外違規(guī)用火堅決堵住。